DESENVOLVIMENTO HUMANO E SOCIAL
Índices de Desenvolvimento
Apresentam-se nesta seção o Índice de Desenvolvimento Municipal (IDM),
os Índices de Desenvolvimento Social de Oferta (IDS-O) e de Resultado
(IDS-R) elaborados pelo IPECE e o Índice de Desenvolvimento Humano
Municipal (IDH-M) elaborado pelo Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento
(PNUD), em parceria com a Fundação João Pinheiro (FJP)
e o Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (IPEA).
O IDM é composto por um conjunto de 30 indicadores subdivididos em quatro
grupos: Fisiográficos, fundiários e agrícolas; Demográficos e econômicos; De
infraestrutura de apoio; e Sociais. A partir dos indicadores, foi construído um
índice consolidado de desenvolvimento, bem como outro para cada um dos
quatro grupos citados, consentindo-se fazer uma mensuração dos níveis de
desenvolvimento alcançados pelos municípios do Ceará.
O IDS mede a inclusão social através de um indicador síntese que reflete os
resultados obtidos em cada município (IDS-R), e outro que afere o nível de
oferta de serviços públicos na área social (IDS-O). Desta forma, o IDS possui
uma dimensão de resultado, que identifica os objetivos finais que se chega
em termos de inclusão, e a dimensão de oferta que define os meios (instrumentos)
empregados pelo governo para alcançar tais objetivos. O IDS-O
e o IDS-R são subdivididos em quatro grupos: Educação; Saúde; Condições de
moradia; e Emprego e renda. Os índices variam de 0 a 1 e possui a seguinte
classificação: 0,000 a 0,2999 (ruim); 0,3000 a 0,4999 (regular); 0,5000
a 0,6999 (bom); e 0,7000 a 1,0000 (ótimo). Através do estudo de indicadores
referentes a estas dimensões é possível determinar o que deve ser priorizado
na alocação dos recursos públicos e avaliar se as metas gerais e específicas
de inclusão social estão sendo cumpridas.
O IDH-M é inspirado no IDH que foi construído originalmente para medir o
desenvolvimento humano dos países a partir de indicadores de educação (alfabetização
e taxa de matrícula), longevidade (esperança de vida ao nascer)
e renda (PIB per capita). Para aferir o nível de desenvolvimento humano de
municípios alguns indicadores são diferentes e mais apropriados para analisar
as condições de núcleos sociais menores, embora meçam os mesmos
fenômenos. O IDH-M considera dois indicadores na dimensão educação: taxa
de alfabetização de pessoas acima de 15 anos de idade e a taxa bruta de
frequência à escola. Na avaliação da dimensão longevidade, o IDH-M utiliza o
mesmo indicador do IDH: a esperança de vida ao nascer. Já para a dimensão
renda, o indicador empregado é a renda municipal per capita. O IDH-M de
cada município varia de 0 (nenhum desenvolvimento humano) a 1 (desenvolvimento
humano total).
Leia todo o estudo:
Índices de Desenvolvimento (pdf - 19 páginas - 5.8 MB)